Hoe dichtbij is de fietstunnel onder het spoor? Raadscommissie 12 januari 2010

Hoe dichtbij is de fietstunnel onder het spoor? Raadscommissie 12 januari 2010

Reeds in de vorige eeuw werd er gesproken over de aanleg van een tunnel onder het spoor, bestemd voor fietsers en voetgangers. Eind oktober 2009 stelde de gemeenteraad de kaders vast en legde een wensenlijstje bij het college neer. Nu ligt er een voorstel dat de tunnel weer een stap dichterbij brengt. Maar ook wordt duidelijk dat de tunnel een flinke portie gemeenschapsgeld zal kosten. Bijna tweeënhalf miljoen. Hoe zeker zijn de subsidies? Is er nu ook bij dit plan een ‘knip’ aangebracht tussen de tunnel en het plan waarmee een deel van de tunnel betaald moet worden? Alle raadsfracties lijken de tunnel nog steeds graag te willen, maar enkele fracties voelen ook wel voor uitstel tot er meer financiële duidelijkheid is. Alle raadsfracties steunen de vragen van omwonenden die zorgen hebben over het parkeren.

Mevrouw Meins spreekt in namens de bewonerscommissie Stationsbuurt, al geruime tijd deelnemer aan de bijeenkomsten met de gemeente over de ontwikkeling van het Stationsgebied. Deze commissie is teleurgesteld over de plannen: er is weinig in terug te vinden van de inbreng. Er is maar een klein budget opgenomen voor planschade, de parkeerproblemen zijn niet opgelost, de verkeersstromen zijn niet bekend en er is geen enkele duidelijkheid over de opbrengsten van de ontwikkeling van het gebied. Hoe gaat het straks met de wateroverlast die er nu al is? Hoe hoog moet de landmark worden? Wat gebeurt er als de verkoop van huizen en bedrijfspanden niet loopt, wordt het dan een fiasco zoals de Blauwe Stad? Er zijn in Haren al zoveel risicovolle projecten. De gemeente zou moeten wachten tot de gevolgen van de crisis bekend zijn. Het lijkt er op dat GroenLinks nog even snel wil scoren bij de bewoners van Oosterhaar. Het bewonerscomité is niet tegen de tunnel, maar zou willen dat de besluitvorming wordt uitgesteld tot na de verkiezingen.

Jan Kooi (CDA) sluit aan bij de woorden van mevrouw Meins. Ook de raad heeft veel ingebracht, maar ziet er weinig van terug. Er zou een stedenbouwkundig plan komen met een grondexploitatie. Waarom niet gewacht tot dat stedenbouwkundig plan gereed is? Zo’n grote kredietaanvraag vlak voor de verkiezingen met zoveel onzekerheden. Kooi begrijpt niet dat de 9 ton, die nodig is voor de perronopgangen nog niet is losgepraat bij ProRail. Hoe kan het plan nu twee miljoen meer kosten dan in 2008 werd beraamd? Het CDA zou liever wachten tot er zicht is op het totaalplan en op de terugverdienmogelijkheden.
Theo Sieling (PvdA) stelt dat er al voor deze collegeperiode gesproken werd over de tunnel, dat de tunnel in de afgelopen vier jaar raadsbreed gewenst is en dat er enkele maanden geleden keuzes zijn gemaakt uit alternatieven. Verkeersveiligheid is erg belangrijk. Nu ligt er een voorstel en nu kijken we of dit is wat we willen. De toename van kosten is een moeilijk punt, maar het college lijkt in staat de nodige subsidies te verwerven. Is er ook berekend wat een autotunnel onder de Oude Middelhorst zou moeten kosten?
Wil Legemaat (D66) herinnert eraan dat juist het CDA in 2006 en 2008 heeft aangegeven de tunnel snel te willen aanleggen, los van de overige ontwikkelingen in het Stationsgebied, desnoods uit eigen middelen. De raad heeft in oktober 2009 de kaders gesteld en dit voorstel is een vrij nauwkeurige uitwerking daarvan. Ook D66 vindt de kosten hoog en de risico’s aanzienlijk, terwijl de vooruitzichten voor de gemeentekas niet rooskleurig zijn. Er zijn enkele vragen: in 2008 werd gesproken over 4000 fietsers door de tunnel, nu zijn het er 2200. Hoe zit dat? Hoe ziet het convenant met de NS eruit? Wat zijn de overwegingen om Shared Space in te voeren op het Stationsplein? En komen er wel 34 betaalbare woningen voor jongeren terug? Wonen met huursubsidie is toch net iets anders dan wonen met een door je zelf betaalbare huur.
Dieta Praamstra (CU) merkt op dat er al vanaf 1998 over de tunnel wordt gepraat. De CU vindt het een goed stuk, maar de kosten zijn wel hoog. Toch is het goed dat de tunnel er komt. In de toekomst zal er steeds vaker en langer gewacht moeten wachten voor de spoorwegovergangen. Als we nu na twaalf jaar opeens gaan zeggen: het wordt te duur… Praamstra wil graag wat meer duidelijkheid over de subsidies en over de 4 ton die ProRail vraagt voor de controle van de engineering.
Jan Rake (GL) is blij met het uitgewerkte voorstel. Een groot deel van de kosten komt door de wensen van de raad. Maar het investeren in perronopgangen lijkt hem een zaak voor ProRail. De tunnel is niet alleen voor de verkeersveiligheid van belang, maar ook hoeft er dan niet meer gewacht te wachten op de treinen. De vervangende woonruimte voor de bewoners van de Walstroflat heeft de aandacht van GL. Rake ziet het liefst dat de verhuizing in overleg met de bewoners gaat en dat ze in groepjes kunnen worden geherhuisvest in betaalbare huizen. Is het verstandig NS het parkeerterrein toe te vertrouwen: wordt het dan betaald parkeren zoals op zoveel plaatsen elders? En hoe staat het met de wateroverlast in het gebied?
Hein Frima (VVD) brengt in herinnering dat er ooit een investeringspotje was voor de aanleg van de tunnel, maar dat is opgeheven. De VVD heeft moeite met de knip die is aangebracht. Nu moet er fors geïnvesteerd zonder zekerheid over de terugverdiencapaciteit. Hoe veilig is het voor fietsende kinderen als ze twee keer het autoverkeer moeten kruisen? Hoe staat het met de Shared Spacegedachte als de fietsers uit de verkeerstroom gehaald worden? Gaan de auto’s dan niet te hard rijden? Mocht de raad tot uitstel besluiten, komen er dan subsidiestromen in gevaar? En is het college tevreden over de burgerparticipatie?
Wethouder Jeroen Niezen wil richting mevrouw Meins en de bewonerscommissie Stationsbuurt duidelijk maken dat dit voorstel van het gehele college is en niet van GL. Hij veronderstelt dat mevrouw Meins de procedure niet goed begrepen heeft: deze inspanningen zijn erop gericht de tunnel zo snel mogelijk te realiseren. Deze zomer volgt het stedenbouwkundig plan en daarin zijn de zaken verwerkt waar mevrouw Meins over spreekt. Er is voldoende inzicht in de terugverdienmogelijkheden, wachten is dan ook niet logisch. In financieel opzicht is er geen knip, het totale kader is duidelijk en kloppend.
Wordt het straks dan ‘slikken of stikken’? wil Kooi (CDA) weten.
De raad heeft de kaders gesteld, zegt Niezen, er is nu nog tijd om het stedenbouwkundig plan te optimaliseren. De kostenstijging van ruim 2 miljoen wordt veroorzaakt door een aantal zaken. De perronopgangen en de toegankelijkheid voor mindervaliden: er wordt stevig onderhandeld met ProRail om de kosten daarvoor volledige gedekt te krijgen. Dan wordt de gemeentelijke bijdrage weer lager. Maar die toezegging is er nog niet. Ook zijn er meerkosten door de raadswensen de Nieuwe Stationsweg aan te pakken en te zorgen dat de parkeerplaatsen van de bewoners van Oosterhaar niet door treinreizigers bezet gaan worden. Er moet aan de oostkant een extra fietsenstalling komen. De 4 ton controlekosten van ProRail zijn ook het college rauw op het dak gevallen, maar daar blijkt niet aan te ontkomen. Maar er komen ook extra subsidies: 850.000 euro van de Regio bijvoorbeeld. Verder wordt het plan gedekt door inkomsten van de grondexploitatie. De kosten voor een autotunnel onder de Oude Middelhorst is niet berekend, want het is op voorhand al duidelijk dat dat drie keer zo wordt, gezien de lengte en de huizen die ervoor moeten wijken. Wat het aantal fietsers betreft dat van de tunnel gebruik zal maken: er gaan 3700 fietsers per etmaal over het spoor, verwacht wordt dat 2200 daarvan de tunnel zal nemen. Shared Space daar waar mogelijk is gemeentebeleid en het college denkt dat het Stationsplein daarvoor geschikt is. Wat de herhuisvesting van de jongeren uit de Walstroflat betreft verwijst Niezen naar Woonborg.
Projectleider Jan ten Hoor vertelt dat er onderzoek is gedaan naar de te verwachten wateroverlast door Oranjewoud. De verwachting is dat de aanleg van de tunnel een positief effect zal hebben: de leemlaag wordt doorsneden en de tunnelbak kan een barrière vormen voor de waterstromen. Er is een convenant met NS over parkeren, daaruit voortvloeiend heeft de NS het recht om veertig parkeerplaatsen meer te vragen. De NS wil graag het (nieuwe) parkeerterrein in eigendom en eigen beheer. Het is niet bekend of daarbij gedacht wordt aan betaald parkeren.

In de eerstvolgende raadsvergadering zal opnieuw gesproken worden over de fietstunnel. Dan zal de raad beslissen of er een investeringskrediet wordt verstrekt.

Wil Legemaat

Deel via: