Begrotingsvergadering in goede sfeer

In een prettige sfeer is de begroting 2011 door de gemeenteraad behandeld en, na de nodige amenderingen, aangenomen.

De bijdrage van D66 in eerste termijn
Zoals we al aangaven in het Harener Weekblad: op hoofdlijnen is de fractie van D66 tevreden: ons verkiezingsprogramma en het coalitiemanifest zijn duidelijk herkenbaar in ambitie, voorgenomen beleid en gemaakte keuzes. De begroting was een stuk beter leesbaar dan die van vorig jaar, complimenten daarvoor.
Met waardering lazen wij af en toe zinsneden als: ‘Door de bestaande middelen anders en beter in te zetten’ of ‘We hebben ruimte gevonden binnen het budget’.

Toch enkele kanttekeningen:
Zoals bekend kijkt D66 reikhalzend uit naar de nieuwe website en met name naar een eigentijdse digitale dienstverlening. We hikken stevig aan tegen de formatie-uitbreiding die nodig is voor de gemeentewinkel in het nieuwe gemeentehuis en tegen de aankondiging dat de openingstijden wellicht verkort zullen worden en de wachttijden zullen toenemen. Mogen we er niet vanuit aan gaan dat de beloofde digitale dienstverlening het aantal bezoekers aan de gemeentewinkel juist flink zal doen afnemen?

Het streefcijfer ‘de waardering van de gemeente voor de mening van haar burgers’ moet wat ons betreft beslist omhoog, van 6 naar minstens 7.
Ingenomen zijn wij met de aanstelling van een werkbemiddelaar. Korte lijnen, dichtbij en persoonlijk, daar zien wij eerlijk gezegd meer in dan in het inhuren van re-integratiebureaus.

Met genoegen lazen wij dat de bijdrage aan de Regio Groningen-Assen is verminderd. Wij vinden echter dat ook de bijdragen aan de andere gemeenschappelijke regelingen dient te verminderen, Het kan niet zo zijn dat men zich daar niets hoeft aan te trekken van de kortingen op gemeentebudgetten. Is dit al geregeld door de motie Berends? Zo niet: wil het college zich daarvoor inspannen?

Ronduit niet eens zijn wij het met het afschaffen van de startersleningen en het schrappen van onderhoud aan trapliften. Beide ingegeven omdat er zo weinig gebruik van wordt gemaakt. Maar zo gooi je het kind met het badwater weg. Het lijkt ons beter de budgetten te verlagen, maar de regelingen te handhaven, zeker met het oog op de nieuwbouw in Haren-Noord. Amendement starterslening: gehalveerd handhaven. 

Het verhogen van het parkeertarief hadden wij graag besproken in de dialoog met burgers over de visie op Haren en de te maken keuzes bij bezuinigingen. D66 is een voorstander van een gastvrij dorp met, zo mogelijk, bovengronds kort maar gratis parkeren. Het college gaat dat nog onderzoeken en de discussie met de burgers moet nog plaatsvinden. Tot die tijd is het gewoon betaald parkeren en dan vinden wij een verhoging geen punt. Het gaat ons om de vraag: gratis of betaald, niet om de hoogte van het tarief.

Wij missen een reservering voor de aanleg van een eventueel tijdelijke ijsbaan voor kinderen en we zijn bang dat die ijsbaan er, als het weer stevig gaat vriezen, niet zomaar komt als we er niet nu al rekening mee houden. Daarom hebben wij een pragmatisch plan gemaakt waarvoor wij een bescheiden garantiebudget vragen te reserveren. Amendement ijsbaan

Ja, zult u nu zeggen, maar dan klopt de begroting niet meer. Nee, maar daar hebben wij ook een voorstel voor. De bezuiniging op ons eigen budget, zoals de raad zich heeft voorgenomen deze zomer. Wij stellen in een amendement voor dat budget met 10.000 te verlagen.
En wordt dit amendement niet aangenomen, dan stel ik voor dat elke fractie één schriftelijke vraag minder stelt en het CDA twee minder. Uit de notitie ‘Democratie kost geld’ begrepen we dat elke vraag minstens 1000 euro kost. Dus dan zijn we er ook uit.

Ook al is er van echte bezuinigingen nog geen sprake in 2011, het had van ons best een tandje hoger gemogen, want de financiële vooruitzichten voor Haren zijn niet rooskleurig, het weerstandsvermogen en de rentelasten zijn zorgelijk en we kunnen ons weinig tegenvallers veroorloven.

Vooruitlopend op de komende bezuinigingen hebben wij geprobeerd inzicht te krijgen in de ontwikkeling van de gemeentelijke begroting door de jaren heen. We hebben de begroting 2011 vergeleken met die van 2008 en dat leverde interessante gegevens op. De stijging of daling van uitgaven voor de verscheidene doelgroepen verschilt enorm. De inkomsten zijn in die drie jaar gestegen met een krappe 15 %. De uitgaven voor de gebruikers van sociale voorzieningen stegen met maar 4 %, voor jongeren met maar 5 %, voor de zorg met maar 7 %. Echter, de uitgaven voor de doelgroep inwoners en die voor culturele klanten elk met 28 %. Nu zit bij elk getal wel een verhaal, wij hebben dat ook doorgesproken met de directie hier, maar ook na correctie aan de hand van die verhalen blijven de verschillen opmerkelijk.
Wat ook opviel was hoe duur het bezit van gemeentelijke gebouwen is. We noemen hier ’t Nije Cruysgebouw en ’t Clockhuys. Bijzonder te spreken is D66 over de voornemens voor de efficiencyslag die het college binnenkort wil maken: het concentreren van de diensten van beide locaties op één plek. Immers, ’s avonds staat ’t Nije Cruysgebouw leeg en overdag een deel van ’t Clockhuys. U mag er wat ons betreft vaart mee maken.

In de begroting stelt het college dat er na deze ronde weinig meer te halen is uit verbetering van efficiency. De volgende stap is echte keuzes maken.
Maar er zit nog wel iets tussen deze begroting en het maken van echte keuzes.
De gemeente vraagt de nodige financiële middelen van de burgers in de vorm van kostendekkende leges voor verleende diensten en OZB.
Maar de gemeente geeft de burgers ook weer veel geld terug in de vorm van subsidie op diensten van bijvoorbeeld CKC, Torion, de bibliotheek, het zwembad, sportclubs.
D66 vindt het een goede zaak dat de gemeentelijke lasten voor de burgers niet verzwaard worden. De burgers betalen links of rechts om de crisis al, daar moet de gemeente niet nog een schepje bovenop doen.
Maar de gemeente mag van ons ook best pas op de plaats maken met de subsidies die het alle burgers van Haren financieel mogelijk en makkelijker maken deel te nemen aan allerlei vormen van vrijetijdsbesteding. Als je die subsidie verlaagt, mag je NIET spreken van lastenverhoging voor de burgers! Het is een iets minder grote gift.
Een groot deel van de structurele subsidies gaat zo terug naar (ook welgestelde) mensen. De bijdrage van de gemeente is de afgelopen jaren relatief meer gestegen dan de stijging van de inkomsten van de gemeente. Het lijkt ons daarom rechtvaardig, maar ook noodzakelijk dat we, zolang we de echte keuzes nog niet kunnen maken, de uitgaven aan de gesubsidieerde instellingen op z’n minst bevriezen.
Daar hebben we een motie voor voorbereid.
 
Reactie op andere partijen
Met genoegen lazen wij de reacties van de andere partijen in het Harener Weekblad. In elk verhaal vonden wij voor D66 herkenbare punten. Met de VVD delen wij de mening dat we ons moeten bezinnen op kerntaken en essentiële voorzieningen. Met hen en met het CDA en GVH willen wij de lastenverhogingen voor de burgers minimaliseren. Met de ChristenUnie delen wij het vertrouwen op eigen kracht en, net als met de PvdA het willen behouden van een solide sociaal vangnet. Slimmer werken willen wij, net als de PvdA en GL en net als bij GL staan bij ons groen en duurzaamheid hoog in het vaandel.
Twee weken geleden woonden wij de Jan Moddermanlezing bij door Herman Wijffels. Hij hield zijn gehoor voor dat de crisis waar we in verkeren niet oplosbaar is door oude patronen in stand te houden. Om te behouden wat we hebben, moeten we vernieuwen en bereid zijn het oude los te laten en nieuwe wegen te zoeken. Wie wil dat alles blijft zoals het is, wil niet dat het blijft. In de reacties van de andere partijen lazen wij de wil om de toekomstige bezuinigingen met open mind tegemoet te treden, de wil en bereidheid om, naar het motto van Jan Modderman, te zoeken naar wat verbindt en weg te nemen wat verdeelt. Met behoud van de meest essentiële waarden: zorg voor de zwakkeren en respect voor landschap en milieu. D66 wil daar graag een flinke steen aan bijdragen.


Wil Legemaat

Deel via: